12/04/2020

АБ «Павлова и партнеры» подготовило краткий обзор ключевых положений моратория на банкротство

Мораторий был введен для стабилизации экономики из-за ситуации, вызванной пандемией коронавируса.

03 апреля 2020 года Постановлением Правительства РФ № 428 в целях стабилизации экономики из-за ситуации, вызванной пандемией коронавируса, был введен мораторий на банкротство, сущность которого сводится к запрету кредиторами инициировать дела о банкротстве определенных лиц.

АБ «Павлова и партнеры» подготовило краткий обзор ключевых положений введенного моратория.

Что такое мораторий на банкротство?

01 апреля 2020 года в Закон о банкротстве была включена статья 9.1, предусматривающая в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) возможность введения Правительством РФ моратория на банкротство предприятий и индивидуальных предпринимателей.

03 апреля 2020 года Постановлением Правительства РФ № 428 в целях стабилизации экономики из-за ситуации, вызванной пандемией коронавируса, был введен мораторий на банкротство, сущность которого сводится к запрету кредиторами инициировать дела о банкротстве определенных лиц.

Должник в период действия моратория не лишен возможности обратиться с заявлением о собственном банкротстве, даже если он относится к числу лиц, на которых распространяется действие моратория

 
На кого распространяется действие моратория?

Мораторий распространяется на следующие группы компаний и индивидуальных предпринимателей (но не физических лиц):

1) организации и ИП, осуществляющие деятельность в сферах, «наиболее пострадавших» от COVID-19 (по состоянию на 20.04.2020):
• авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки;
• культура, организация досуга и развлечений, включая кинотеатры, музеи, зоопарки;
• физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт;
• деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
• гостиничный бизнес;
• общественное питание;
• стоматологическая практика;
• деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений;
• деятельность по организации конференций и выставок;
• деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты);
• розничная торговля непродовольственными товарами (автомобили, автотранспортные средства и мотоциклы, детали, узлы и принадлежности к ним, текстиль, одежда, обувь и пр.).

Конкретный перечень таких организаций и ИП определяется по коду основного вида деятельности ОКВЭД, указанному в ЕГРЮЛ / ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 года. На сайте ФНС России опубликованы коды ОКВЭД данных видов деятельности (список периодически дополняется);

2) системообразующие организации. По состоянию на 20.04.2020 Минэкономразвития продолжает работу по формированию отраслевых списков системообразующих предприятий. От идеи единого перечня системообразующих организаций решено отказаться;

3) стратегические предприятия и стратегические акционерные общества, перечень которых утвержден Указом Президента РФ № 1009 от 04.08.2004;

4) стратегические организации и федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства РФ № 1226-р от 20.08.2009. На текущий момент в перечень включены 456 федеральных государственных унитарных предприятий и 643 акционерных общества.

Вышеуказанный список не является закрытым и в последующем может быть расширен.

(!) Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в ЕФРСБ. В этом случае, последствия и ограничения, связанные с действием моратория (см. ниже) в отношении этих лиц применяться не будут.

ФНС России на своем сайте запустил специальный онлайн-сервис, позволяющий узнать относится ли налогоплательщик к числу лиц, в отношении которых введен мораторий на банкротство.

На дела о банкротстве физических лиц мораторий не распространяется. Кредиторы физических лиц не лишены права подавать заявления о банкротстве своих должников. Вместе с тем, на период действия моратория, с граждан снимается обязанность по подаче заявления о собственном банкротстве.
 

На какой срок вводится мораторий?

Срок действия моратория – с 06.04.2020 по 06.10.2020.

Указанный срок может быть продлен по решению Правительства РФ.
 
Какие последствия введения моратория? 

  • приостанавливается обязанность (но не право) руководителя должника, а также гражданина на обращение с заявлением о собственном банкротстве;

  • не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке;

  • приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям, возникшим до введения моратория (при этом аресты и ограничения не снимаются);

  • не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей;

  • не допускается зачеты, если нарушается установленная Законом о банкротстве очередность удовлетворения требований кредиторов;

  • не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между участниками должника;

  • не допускаются выплаты, связанные с выходом участников, выкуп либо приобретение должником размещенных акций; 

  • не допускается изъятие собственником имущества должника – унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества.
  • в делах о банкротстве, возбужденных в течение 3 месяцев после прекращения действия моратория:

- упрощается процедура заключения мирового соглашения;

- состав и размер денежных обязательств определяются на дату введения моратория, а курс рубля - по наименьшему значению курса, установленного Центральным банком РФ на дату введения моратория либо на дату возбуждения дела о банкротстве;

Примечание: положение о ничтожности сделок, совершенных мораторными должниками в период действия моратория, имевшееся в первоначальной редакции ст. 9.1 Закона о банкротстве, впоследствии было отменено (см. законопроект № 685368-7).

Компаниям и ИП, входящим в правительственный список, рекомендуем учесть введенные ограничения, а всем остальным – проанализировать состав своих контрагентов на предмет распространения на них действия моратория.

Будем рады обсудить с Вами имеющиеся вопросы и дать практические рекомендации по их решению. Для этого можете связаться с нами по e-mail: levichev@pplaw.ru (Сергей Левичев) или по тел: +7 (495) 789 80 48.

Обзор доступен для скачивания по ссылке:

Возврат к списку

Дина Гаврикова