В Мосгордуме корректируют Налоговый кодекс в интересах программы переселения

В Мосгордуме корректируют Налоговый кодекс в интересах программы переселения

В Мосгордуме корректируют Налоговый кодекс в интересах программы переселения 05.02.2020

Переселенцев из сносимых по программе реновации домов избавят от уплаты 13-процентного налога на доходы в случае, если город предоставит квартиры меньшей жилой площади по сравнению с той, что собственники располагали в сносимых домах. Об этом говорится в законопроекте о поправках к Налоговому кодексу РФ, разработанном в Мосгордуме. Такое жилье может предоставляться лишь с согласия собственников и с выплатой компенсации за недостающие метры по рыночной цене. В Госдуме считают подобные случаи единичными. Эксперт говорит, что избавление от налога поможет чиновникам в торге с переселенцами при распределении квартир.

Поправки к ст. 217 Налогового кодекса (НК) РФ разработала глава комиссии Мосгордумы по градостроительству Елена Николаева (текст есть у “Ъ”). Сейчас, согласно кодексу, от уплаты налога освобождены граждане, получившие квартиры по программе реновации или доход «в денежной форме в виде равноценного возмещения». Госпожа Николаева предлагает убрать оговорку о равноценном возмещении, освободив участников программы реновации от налогов при получении любых денежных средств за старое жилье. В пояснительной записке говорится, что такая ситуация возможна, когда собственник жилья в сносимом доме «желает получить» квартиру с большей общей, но меньшей жилой площадью. В этом случае ему полагается денежная компенсация за недостающие метры, с которой получатель обязан уплатить 13-процентный налог на доходы — от него и планирует избавить граждан автор поправок.

Программа реновации утверждена столичными властями в 2017 году. В списке под снос значатся 5173 дома площадью 16,3 млн кв. м — примерно 350 тыс. квартир, в которых проживает до 1 млн человек. Переселенцы получат равнозначное жилье в своем районе (за исключением Зеленограда и Новой Москвы, где расселяют в пределах округа), равноценную квартиру или денежную компенсацию. Утверждена 431 стартовая площадка, где запланировано построить 6,7 млн кв. м недвижимости.

Отметим, что в ст. 7.3 федерального закона «О статусе столицы РФ» прямо говорится, что переселенцам взамен должны выдаваться равнозначные квартиры не меньшей жилой площади, чем у них была. Однако столичная мэрия в марте 2018 года издала постановление 219-ПП, разрешив Фонду реновации предлагать переселенцам взамен сносимого жилья квартиры с большей общей, но меньшей жилой площадью по договорам мены. Подобное жилье может предоставляться лишь с согласия собственников и выплатой компенсации за недостающие метры жилой площади по рыночной цене. Эксперты ранее не усматривали в такой схеме нарушений, поскольку речь идет о добровольном согласии собственников на условия фонда (см. “Ъ” от 10 апреля 2018 года). При этом согласившиеся на операцию граждане должны уплатить с суммы компенсации налог на доход. «Считаем это несправедливым»,— подчеркивала автор нынешних поправок госпожа Николаева.

В случае одобрения Мосгордумой законопроект поступит в Госдуму, где поправки уже ждут. Депутат Госдумы Николай Гончар (избран от Москвы, соавтор законодательства о реновации), по данным “Ъ”, просил Елену Николаеву не медлить с их передачей в федеральный парламент. Господин Гончар заявил “Ъ”, что инициатива заслуживает поддержки, но призвал законодателей «подумать над формулировками» и тем, как поправку будут трактовать налоговики. При этом депутат сомневается, что ситуация с компенсациями за недостающие метры станет в Москве широко распространенной: «У меня на приемах жители центра города спрашивают, наоборот, о возможности приобретения дополнительной площади». Тем не менее «постановку вопроса» он называет справедливой.

Константин Савин из адвокатского бюро «Павлова и партнеры» не исключает, что избавление от уплаты налога поможет чиновникам в торге с переселенцами при распределении квартир. «Инициатором переселения по программе выступают не жильцы, поэтому справедливо, что эта компенсация не рассматривается как доход и их освобождают от налогов,— считает господин Савин.— Популярным дополнительным мотивом для переселенцев это не станет, но власти наверняка станут это использовать при убеждении граждан согласиться на тот или иной вариант».

Источник


Возврат к списку